МИНИСТЕРСТВО НА РЕГИОНАЛНОТО РАЗВИТИЕ И БЛАГОУСТРОЙСТВОТО

НАРЕДБА № 13

от 23 юли 2001 г.

за принудителното изпълнение на заповеди за премахване на незаконни строежи или части от тях от органите на Дирекцията за национален строителен контрол
(В сила от 7.8.2001 г.)
(Обн., ДВ, бр. 69 от 2001 г.; изм. и доп., бр. 20 от 2014 г.)

Г л а в а  п ъ р в а
ОБЩИ ПОЛОЖЕНИЯ
Чл. 1. (1) С тази наредба се уреждат условията и редът за принудително изпълнение на заповеди за премахване на незаконни строежи или части от тях от органите на Дирекцията за национален строителен контрол (ДНСК).
(2) По реда на тази наредба принудително се изпълняват и разпореждания за поправяне или възстановяване на незаконно премахнати строежи, части от тях или отделни видове строителни работи.
Чл. 2. (1) Тази наредба не се прилага за следните строежи:
1. (изм., ДВ, бр. 20 от 2014 г.) специални обекти, свързани с отбраната и сигурността на страната;
2. (отм., ДВ, бр. 20 от 2014 г.); 
3. (изм., ДВ, бр. 20 от 2014 г.) от четвърта, пета и шеста категория по чл. 137, ал. 1, т. 4, 5 и 6 ЗУТ;
4. (отм., ДВ, бр. 20 от 2014 г.). 
(2) (Изм., ДВ, бр. 20 от 2014 г.) Строежите по ал. 1, т. 3 се премахват от съответната община (район) по местонахождението на недвижимия имот.
Чл. 3. (Изм., ДВ, бр. 20 от 2014 г.) Към принудително изпълнение на заповеди по чл. 225, ал. 1 ЗУТ за премахване на незаконни строежи или части от тях се пристъпва, когато същите не са изпълнени доброволно от адресата/адресатите на заповедта в определения с нея срок за доброволно изпълнение.

Г л а в а  в т о р а
РЕД И НАЧИН ЗА ПРЕМАХВАНЕ НА НЕЗАКОННИТЕ СТРОЕЖИ
Чл. 4. (1) В тридневен срок след изтичане на срока за доброволно изпълнение, определен със заповедта за премахване, се извършва проверка по изпълнението и на местостроежа от органите на ДНСК, за което се съставя констативен протокол (приложение № 1).
(2) При констатирано неизпълнение на заповедта се пристъпва към действия по принудителното й изпълнение.
Чл. 5. (1) (Изм., ДВ, бр. 20 от 2014 г.) В едномесечен срок от съставяне на протокола по чл. 4, ал. 1 от органите на ДНСК по местонахождение на незаконния строеж се провежда предварително проучване относно начина на изпълнение на премахването, срока за изпълнение и необходимите средства (по количествено-стойностна сметка), резултатите от което се оформят в протокол (приложение № 2), който се изпраща на ДНСК.
(2) При необходимост от представяне на конструктивно становище или конструктивен проект за премахване, одобряване на проект, проект за укрепване на сградата (когато е необходимо) и др. това изрично се посочва в протокола по чл. 4, ал. 1.
Чл. 6. (1) (Изм., ДВ, бр. 20 от 2014 г.) В едноседмичен срок от съставянето на протокола по чл. 5, ал. 1 се пристъпва към обявяване на покана за откриване на процедура по Закона за обществените поръчки (ЗОП).
(2) (Отм., ДВ, бр. 20 от 2014 г.)
Чл. 7. След определяне на изпълнител на обществената поръчка началникът на ДНСК определя датата и часа на принудителното изпълнение, за което уведомява всички заинтересувани лица.
Чл. 8. Преди започване на действията по принудителното премахване с цел обезопасяване на района строителната площадка на незаконния строеж се огражда със сигнални ленти с бял цвят и червено-син надпис "ДНСК".
Чл. 9. При принудителното изпълнение на заповедта за премахване на незаконния строеж органите на ДНСК могат да използват специалните средства, посочени в чл. 222, ал. 3 ЗУТ.
Чл. 10. На определената дата и час органите на ДНСК съвместно с изпълнителя и в присъствието на представители на общинската/районната администрация, на експлоатационните предприятия и органите на Министерството на вътрешните работи съставят протокол за състоянието на незаконния строеж преди започването на принудителното изпълнение на заповедта за премахване (приложение № 3).
Чл. 11. (1) (Доп., ДВ, бр. 20 от 2014 г.) В случаите, когато строежът не е освободен доброволно от наличните малотрайни, пожаро- и взривоопасни материали, продукти, химически вещества, съоръжения, обзавеждане, оборудване и друго движимо имущество, се пристъпва към принудително освобождаване на строежа от съответната община (район) по местонахождението на недвижимия имот със съдействието на съответните специализирани контролни органи, при необходимост.
(2) Изнесеното движимо имущество по ал. 1 се оставя на отговорно съхранение в помещение, определено от кмета на общината (района), като за наличността му от служителите на общината в присъствие на представители на органите на ДНСК се съставя опис за вида, количеството и състоянието му при изнасянето.
(3) Извършените разходи по ал. 1 са за сметка на адресата/адресатите на заповедта и се събират по реда на чл. 15 от органите на общинската/районната администрация.
Чл. 12. (1) Премахването на незаконния строеж се ръководи от представител на изпълнителя, който е технически правоспособно лице, и се извършва съгласно становище на инженер-конструктор и представен конструктивен проект, в случаите когато такъв е необходим, както и след преустановено захранване с вода, електрическа енергия, топлинна енергия, отвеждане на отпадъчните води и др.
(2) В процеса на премахване изпълнителят е длъжен да спазва нормите по противопожарна безопасност, хигиена и безопасност на труда, като носи отговорност за причинени материални щети и увреждане на трети лица.
Чл. 13. След изпълнението на заповедта за принудително премахване на незаконния строеж се съставя протокол (приложение № 4) от представители на органите на ДНСК и изпълнителя в присъствието на представители на общинската/районната администрация, на експлоатационните предприятия и органите на Министерството на вътрешните работи, екземпляр от който се изпраща на Агенцията по кадастъра.
Чл. 14. Окончателното почистване на строителната площадка от строителните отпадъци, получени при премахването на незаконен строеж, и възстановяването на терена се извършва от общината/района по местонахождение на строежа за сметка на адресата/адресатите на заповедта.

Г л а в а  т р е т а
РЕД ЗА ВЗЕМАНИЯ ПО НАПРАВЕНИТЕ РАЗХОДИ
Чл. 15. (1) (Изм., ДВ, бр. 20 от 2014 г.) За извършените разходи по премахването от представители на органите на ДНСК и изпълнителя се съставя протокол (приложение № 5), въз основа на който и на влязла в сила заповед за премахване сe издава заповед за незабавно изпълнение по реда на чл. 418 от Гражданскопроцесуалния кодекс.
(2) Когато извършителят на незаконния строеж е неизвестен, разходите по премахването са за сметка на държавния бюджет.

ДОПЪЛНИТЕЛНИ РАЗПОРЕДБИ

§ 1. „Премахване на незаконен строеж” представлява разрушаването му до кота терен и/или до състояние негоден за ползване при спазване нормите по противопожарна безопасност, хигиена и безопасност на труда.
§ 2. (Отм., ДВ, бр. 20 от 2014 г.)
§ 3. (1) „Адресат/адресати на заповедта” са физически или юридически лица, които могат да бъдат собственикът на терена, лице с ограничено вещно право или извършителят на незаконния строеж, спрямо които се създава задължение за премахване на незаконния строеж със заповедта по чл. 225, ал. 1 или 2 ЗУТ и се определя срок за доброволно изпълнение.
(2) (Изм., ДВ, бр. 20 от 2014 г.) В случай на смърт на някои от посочените в чл. 225, ал. 6 ЗУТ лица отговорността се поема от техните наследници съгласно Закона за наследството.
(3) (Нова, ДВ, бр. 20 от 2014 г.) В случай че някои от лицата, посочени в чл. 225, ал. 6 ЗУТ, са съпрузи, същите отговарят солидарно за направените разходи по принудителното изпълнение на заповедта за премахване.
§ 4. При частично премахване на незаконен строеж, се изготвя становище от правоспособен инженер-конструктор за укрепване на строежа, придружено (при необходимост) от конструктивен проект.

§ 5. (Изм., ДВ, бр. 20 от 2014 г.) „Изпълнител” по смисъла на тази наредба е лице, на което е възложено изпълнението на премахването на незаконния строеж.

ПРЕХОДНИ И ЗАКЛЮЧИТЕЛНИ РАЗПОРЕДБИ

§ 6. Наредбата се издава на основание чл. 225, ал. 4 ЗУТ.
§ 7. Наредбата влиза в сила от деня на обнародването й в „Държавен вестник”.
§ 8. Указания по прилагането на тази наредба се дават от Дирекцията за национален строителен контрол.

ПРЕХОДНИ И ЗАКЛЮЧИТЕЛНИ РАЗПОРЕДБИ

към Наредба за изменение и допълнение на Наредба № 13 от 2001 г. за принудителното изпълнение на заповеди за премахване на незаконни строежи или части от тях от органите на Дирекцията за национален строителен контрол
(Обн., ДВ, бр. 20 от 2014 г., в сила от 7.3.2014 г.)

§ 15. Наредбата влиза в сила от деня на обнародването й в „Държавен вестник”.

Приложение № 1
към чл. 4, ал. 1

(Изм., ДВ, бр. 20 от 2014 г.) 

ПРОТОКОЛ	
за установяване състоянието на строежа и строителната площадка след приключване на принудителното изпълнение	
 	
Днес, ............ 20 ......... г., работна група в състав:	
1. ................................................................................. - 	
на длъжност „...............................” при ДНСК (РДНСК/РОНСК - ..................................................);	
2. ................................................................................. - 	
на длъжност „...............................” при ДНСК (РДНСК/РОНСК - .................................................);	
3. ................................................................................. - 	
на длъжност „...............................” при ДНСК (РДНСК/РОНСК - ..................................................),	
4. ....................................................................................................... - в качеството	
си на изпълнител по Заповед № .../..................... г.,	
в присъствието на:	
1. ................................................................................................................................................................................................................................................................................................	
на длъжност „...............................” при Община (Район) - .................., гр. ................................................................................................................................................................................................	
2. ................................................................................. 	
...................................................................................................................................................................................................................................................................................................	
3. ................................................................................................................................................................................................................................................................................................	
...................................................................................................................................................................................................................................................................................................	
4. ................................................................................................................................................................................................................................................................................................	
...................................................................................................................................................................................................................................................................................................	
в ............ ч. приключи премахването на незаконен строеж: .................................................................................................................................................................................................................................	
...................................................................................................................................................................................................................................................................................................	
находящ се в .......................................................................................................................................................................................................................................................................................	
...................................................................................................................................................................................................................................................................................................	
с административен адрес: ........................................................................................................................................................................................................................................................................	
...................................................................................................................................................................................................................................................................................................	
изграден от .......................................................................................................................................................................................................................................................................................	
...................................................................................................................................................................................................................................................................................................	
Заповед № .................../................................................................................. г. на началника на ДНСК/РДНСК/РОНСК - ............................. е изпълнена.	
Строежът е приведен в състояние - негоден за ползване.	
Строителната площадка е в следното състояние:	
...................................................................................................................................................................................................................................................................................................	
...................................................................................................................................................................................................................................................................................................	
 	
Присъствали: 	Съставили:	
1. ....... (...........................)	1. ....... (...........................)	
2. ....... (...........................)	2. ....... (...........................)	
3. ....... (...........................)	3. ....... (...........................)	
4. ....... (...........................)	4. ....... (...........................)	

Приложение № 2
към чл. 5, ал. 1

(Изм., ДВ, бр. 20 от 2014 г.)

ПРОТОКОЛ	
за предварително проучване на принудителното изпълнение на премахването на незаконния строеж	
 	
Днес, ............ 20 ......... г., работна група в състав:	
1. ................................................................................. - 	
на длъжност „...............................” при ДНСК (РДНСК/РОНСК - ..................................................................................);	
2. ................................................................................. - 	
на длъжност „...............................” при ДНСК (РДНСК/РОНСК - .................................................................................);	
3. ................................................................................. - 	
на длъжност „...............................” при ДНСК (РДНСК/РОНСК - .................................................................................),	
след като се събра и обсъди резултатите от извършеното проучване относно начина на принудителното изпълнение, срока за изпълнение и необходимите средства и други, относно	
незаконен строеж: ..............................................................................................................................................................................................................................................................................	
...................................................................................................................................................................................................................................................................................................	
изграден в .......................................................................................................................................................................................................................................................................................	
...................................................................................................................................................................................................................................................................................................	
с административен адрес: ........................................................................................................................................................................................................................................................................	
...................................................................................................................................................................................................................................................................................................	
излага следното становище относно: 	
І. Начин на изпълнение на премахването:	
...................................................................................................................................................................................................................................................................................................	
...................................................................................................................................................................................................................................................................................................	
ІІ. Срок за изпълнение на принудителното премахване:	
...................................................................................................................................................................................................................................................................................................	
...................................................................................................................................................................................................................................................................................................	
ІІІ. Стойност на премахването: ........................ лв., в която не е включен ДДС.	
 	
Работна група:	
1. ......................... (..........................................................)	
2. ......................... (..........................................................)	
3. ......................... (..........................................................)	

Приложение № 3
към чл. 10

(Изм., ДВ, бр. 20 от 2014 г.)

ПРОТОКОЛ	
за установяване състоянието на строежа и строителната площадка преди започване на принудителното изпълнение	
 	
Днес, ............ 20 ......... г., работна група в състав:	
1. ................................................................................. - 	
на длъжност „...............................” при ДНСК (РДНСК/РОНСК - ..................................................);	
2. ................................................................................. - 	
на длъжност „...............................” при ДНСК (РДНСК/РОНСК - ..................................................);	
3. ................................................................................. - 	
на длъжност „...............................” при ДНСК (РДНСК/РОНСК - ..................................................),	
4. ................................................................................................................................................................................................................................................................................................	
................................................................................. - в качеството си на изпълнител по	
Заповед № ............/................................................................................. г.,	
в присъствието на:	
1. ................................................................................................................................................................................................................................................................................................	
на длъжност „...........................” при Община (Район) - 	
....................................., гр. ......................................................................................................................................................................................................................................................	
2. ................................................................................................................................................................................................................................................................................................	
...................................................................................................................................................................................................................................................................................................	
3. ................................................................................................................................................................................................................................................................................................	
...................................................................................................................................................................................................................................................................................................	
4. ................................................................................................................................................................................................................................................................................................	
...................................................................................................................................................................................................................................................................................................	
в ............ ч. се събра за привеждане в изпълнение	
на Заповед № ............../.......................................... г. 	
на началника на ДНСК/РДНСК/РОНСК - 	
...................................................................................................................................................................................................................................................................................................	
за премахване на незаконен строеж: ............................................................................................................................................................................................................................................................	
...................................................................................................................................................................................................................................................................................................	
находящ се в .......................................................................................................................................................................................................................................................................................	
...................................................................................................................................................................................................................................................................................................	
с административен адрес: ........................................................................................................................................................................................................................................................................	
...................................................................................................................................................................................................................................................................................................	
изграден от .......................................................................................................................................................................................................................................................................................	
...................................................................................................................................................................................................................................................................................................	
Във връзка с изискванията на Наредба № 13 от 2001 г. за принудителното изпълнение на заповеди за премахване на незаконни строежи или части от тях от органите на ДНСК работната група установи, че строежът е/не е опразнен от строителна механизация, хора, пожаро- и взривоопасни материали, горива и смазочни материали, вещества с абразивно действие и други общоопасни средства, малотрайни продукти и материали, оборудване на собственика на строежа и др. в срока за доброволно изпълнение.	
В ......................... ч. се пристъпи към принудително изпълнение на заповедта за премахване на незаконния строеж.	
 	
Присъствали: 	Съставили:	
1. ....... (...........................)	1. ....... (...........................)	
2. ....... (...........................)	2. ....... (...........................)	
3. ....... (...........................)	3. ....... (...........................)	
4. ....... (...........................)	4. ....... (...........................)	

Приложение № 4
към чл. 13

(Изм., ДВ, бр. 20 от 2014 г.)

ПРОТОКОЛ	
за установяване състоянието на строежа и строителната площадка след приключване на принудителното изпълнение	
 	
Днес, ............ 20 ......... г., работна група в състав:	
1. ................................................................................. - 	
на длъжност „...............................” при ДНСК (РДНСК/РОНСК - ..................................................);	
2. ................................................................................. - 	
на длъжност „...............................” при ДНСК (РДНСК/РОНСК - .................................................);	
3. ................................................................................. - 	
на длъжност „...............................” при ДНСК (РДНСК/РОНСК - ..................................................),	
4. ....................................................................................................... - в качеството	
си на изпълнител по Заповед № .../..................... г.,	
в присъствието на:	
1. ................................................................................................................................................................................................................................................................................................	
на длъжност „...............................” при Община (Район) - .................., гр. ................................................................................................................................................................................................	
2. ................................................................................................................................................................................................................................................................................................	
...................................................................................................................................................................................................................................................................................................	
3. ................................................................................................................................................................................................................................................................................................	
...................................................................................................................................................................................................................................................................................................	
4. ................................................................................................................................................................................................................................................................................................	
...................................................................................................................................................................................................................................................................................................	
в ............ ч. приключи премахването на незаконен строеж: .................................................................................................................................................................................................................................	
...................................................................................................................................................................................................................................................................................................	
находящ се в .......................................................................................................................................................................................................................................................................................	
...................................................................................................................................................................................................................................................................................................	
с административен адрес: ........................................................................................................................................................................................................................................................................	
...................................................................................................................................................................................................................................................................................................	
изграден от .......................................................................................................................................................................................................................................................................................	
...................................................................................................................................................................................................................................................................................................	
Заповед № .................../................................................................................. г. на началника на ДНСК/РДНСК/РОНСК - ............................. е изпълнена.	
Строежът е приведен в състояние - негоден за ползване.	
Строителната площадка е в следното състояние:	
...................................................................................................................................................................................................................................................................................................	
...................................................................................................................................................................................................................................................................................................	
 	
Присъствали: 	Съставили:	
1. ....... (...........................)	1. ....... (...........................)	
2. ....... (...........................)	2. ....... (...........................)	
3. ....... (...........................)	3. ....... (...........................)	
4. ....... (...........................)	4. ....... (...........................)	

Приложение № 5
към чл. 15, ал. 1

(Изм., ДВ, бр. 20 от 2014 г.)

ПРОТОКОЛ	
за извършените разходи по премахването на незаконен строеж: .................................................................................................................................................................................................................................	
 	
Днес, ............... 20......... г.,	
1. ................................................................................................................................................................................................................................................................................................	
.......................................................................... - в качеството си на изпълнител по Заповед № ............../........................ г.	
за премахване на незаконен строеж: ............................................................................................................................................................................................................................................................	
...................................................................................................................................................................................................................................................................................................	
находящ се в .......................................................................................................................................................................................................................................................................................	
................................................................................., и	
2. ................................................................................................................................................................................................................................................................................................	
на длъжност „.................................” при ДНСК (РДНСК/РОНСК - .................................................);	
3. ................................................................................................................................................................................................................................................................................................	
на длъжност „.................................” при ДНСК (РДНСК/РОНСК - .................................................),	
след извършена проверка установиха, че при премахването на незаконния строеж са изпълнени следните видове работи (по оферта на изпълнителя):	
 	
№ по ред	Вид	Ед. мярка	Количество	Ед. цена	Обща стойност	

 	 	 	 	 	Всичко	
 	 	 	 	 	ДДС:	
 	 	 	 	 	_____________________________________	
 	 	 	 	 	Общо:	
Съставили:	
1. ......................... (..........................................................)	
2. ......................... (..........................................................)	
3. ......................... (..........................................................)	
Проверил:	
Началник на РДНСК/РОНСК - .....................................................................................................................................................................................................................................................................	
(......................)